| 7月16日，湖南省委書記、省人大常委會主任許達哲，湖南省委副書記、省長毛偉明發表聯合署名文章《積極探索新時代通用航空高質量發展的湖南路徑》。 當天，正值首屆湖南（國際）通用航空產業博覽會開幕。 許達哲、毛偉明聯合就產業發展撰文，這是第一次。梳理近期湖南對通用航空產業的布局，不難看出其在湖南的戰略地位之重，意義及影響之深遠。 人類第四次交通革命 省委書記和省長發表聯合署名文章，透露出茲事體大。此前，許達哲、毛偉明3次聯合撰文。 第一次是在2021年3月1日，《長江保護法》實施之日，主題為“依法保護長江母親河全面彰顯湖南新擔當”。 第二次是3月12日，植樹節，主題為“讓綠色成為湖南高質量發展的亮麗底色”。 第三次是6月5日，第50個世界環境日到來之際，主題為“繪就人與自然和諧共生的美麗湖南新畫卷”。 可見，之前3次聯合撰文，主題均圍繞生態環保展開。就產業發展聯合撰文，這是頭一次，傳遞出湖南省委、省政府對通用航空發展極其重視的信號。 通用航空在湖南的發展歷程，2020年9月1日是重要時間節點。國家空管委辦公室批復《湖南省低空空域管理改革試點拓展實施方案》，湖南成為全國首個全域低空空域管理改革試點省份。 備受重視的通用航空，被譽為人類第四次交通革命。中國航空學會理事長林左鳴在首屆湖南（國際）通用航空產業博覽會上稱之為“航空時代之梯”，孕育著“萬億藍海”。 聯合署名文章題為《積極探索新時代通用航空高質量發展的湖南路徑》。在這片此前少有人涉足的“藍海”中，湖南試點先行，探索出一條“湖南路徑”。 何為“湖南路徑”？ 聯合署名文章給出了詳細回答，歸納為：聚焦“一個中心”、強化“兩個支撐”、抓好“三個關鍵”、引領“四大趨勢”。 “一個中心”指全域低空空域管理改革試點。承載著為國家全面推進低空空域管理改革探索路子、積累經驗的使命，湖南提出推動實施六項目標任務： 配合推行實施空域分類管理，實現3000米以下管制、監視、報告空域分類劃設；構建低空目視航路航線網絡，實現基于規則的低空目視自主飛行；健全低空飛行服務保障體系，實現通航飛行“一窗受理、一網通辦”；實施協同融合監督管理，建立軍地民協同運行管理體系；強化低空飛行監管保障基礎設施建設，實現通航飛行保障數字化、智慧化；壯大低空經濟產業鏈條，實現低空經濟高質量快速發展。 “兩個支撐”指通用機場和通航飛行員兩個支撐。 通用機場方面，到2025年，全省將建成“1 13 N”（以長沙為中心，13個市州為骨干，其他為節點）的通用機場骨架網。在通用航空基礎設施“市市通”的基礎上，2035年實現“縣縣通”。 通航飛行員方面，湖南將開展通用航空商照、私照、運動類駕駛員執照培訓，按計劃今年內將培訓500名以上通航飛行員。 “三個關鍵”指通航產業研發、生產、消費三大關鍵領域。 研發領域，加大先進材料、自動控制、電子信息等方面關鍵核心技術和關鍵零部件的攻關力度，實施“破零倍增”計劃，將湖南打造成為具有核心競爭力的航空科技創新高地。 生產領域，著力打造一批國家級重點通航制造企業，吸引產業鏈上下游企業匯聚湖南。 消費領域，將通用航空公共服務和裝備產品納入政府購買目錄范圍，發展短途運輸、物流快遞產業，開展航空文化科普、應急體驗及航空駕駛體驗，全力培育湖南通用航空龍頭骨干企業。 “四大趨勢”指綠色、智慧、普惠、創新的通用航空發展新趨勢。 文章特別提出：先行先試無人駕駛航空器在城市物流快遞、公共交通、社會公共管理、醫療救助、城市消防、交通指揮、應急救災等民生保障型、大眾型、普惠型領域的廣泛應用。 以航空物流為例。“十四五”期間，前兩年，湖南計劃在長株潭地區選擇30~50個社區，先行先試發展城市航空物流，同時，在全省范圍內選擇3~5個點，試行高附加值鮮活農林產品物流。“十四五”后期，在省內外大中城市全面推廣，將運營模式延伸至鎮、村、組，發展鄉村航空物流。 湖南通航產業起飛 半個月來，通航產業無疑是湖南亮相的重頭戲。 7月1日，湖南省人民政府辦公廳印發《關于支持通用航空產業發展的若干政策》，從加快機場建設、促進產業發展、培育消費市場、強化要素保障四大方面出臺了十二條支持政策。 7月14日，航天、航空、航海“三航”領域七大央企集團、四大重點高校主要負責人齊聚長沙，就“三航”產業發展集中簽約。 7月16日，首屆湖南（國際）通用航空產業博覽會在長沙開幕，共22個項目在現場簽約，投資總額156.1億元。國內外行業主管部門和頂級專家學者、龍頭企業負責人等300余名重要嘉賓參會。 接二連三實打實的舉措，讓湖南通航進入發展快車道，奏響了通航產業起飛的序曲。 通航的春天已來臨！ 瀟湘晨報 記者柴歸 實習生甄暢 |
